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A reforma tributária sobre o consumo é a maior troca de impostos do Brasil em décadas. Em vez de cinco tributos, teremos dois impostos novos (CBS e IBS) e um imposto extra para itens que fazem mal (o Imposto Seletivo). A troca é gradual e vai até 2033. Veja, sem juridiquês, o que muda para o seu negócio.
O que é a reforma tributária? Em palavras simples
Hoje, uma venda pode ter vários impostos em cima: um federal (PIS/Cofins/IPI), um estadual (ICMS) e um municipal (ISS). Cada um tem regra, alíquota e benefício próprios. Isso gera erro, disputa e muita burocracia.
A reforma cria um modelo parecido com o de muitos países, chamado IVA dual: um imposto federal (CBS) e um imposto de estados e municípios (IBS), com regras iguais para todos. A base legal está na Emenda Constitucional 132/2023 e na Lei Complementar 214/2025 (IBS, CBS e Imposto Seletivo).
Como era × como será
| Ponto | Como era | Como será |
|---|---|---|
| Tributos sobre consumo | PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS | CBS + IBS (e Imposto Seletivo em itens específicos) |
| Quem cobra | União, 27 estados e mais de 5.500 municípios, cada um com regras próprias | Regras nacionais; arrecadação do IBS pelo Comitê Gestor |
| Créditos | Regras diferentes por imposto; muita glosa e discussão | Crédito amplo, em regra sobre tudo que você compra para a atividade |
| Onde se cobra | Muitos casos na origem (onde a empresa está) | No destino (onde o produto ou serviço é consumido) |
| Notas fiscais | Campos de PIS/Cofins/ICMS/ISS | Novos campos de IBS e CBS, já em teste em 2026 |
Linha do tempo da transição
- 2026Ano de teste: CBS 0,9% e IBS 0,1%, compensáveis com os impostos atuais. Notas passam a mostrar os novos campos.
- 2027PIS e Cofins saem; a CBS passa a valer de verdade. Entra o Imposto Seletivo. IPI praticamente zerado.
- 2029–2032ICMS e ISS caem em degraus (90%, 80%, 70%, 60% do valor atual) enquanto o IBS sobe.
- 2033Fim do ICMS e do ISS. Sistema novo completo.
Fonte: cronograma da Emenda Constitucional 132/2023 e do Reforma Tributária do Consumo. Percentuais representam a proporção do sistema antigo e do novo; em 2026–2028 o IBS é só alíquota de teste.
O peso dos impostos hoje
A reforma mexe no desenho dos impostos, mas o peso geral ainda importa. Segundo estimativa do Tesouro Nacional, a carga tributária bruta chegou a 32,4% do PIB em 2025, a maior da série histórica, contra 32,22% em 2024 (Carga tributária do Brasil sobe para 32,4% do PIB em 2025; dados em Tesouro Transparente (carga tributária bruta)). Por isso, planejar bem o regime tributário faz diferença real no caixa.
Fonte: Tesouro Nacional (estimativa da carga tributária bruta do governo geral), conforme Carga tributária do Brasil sobe para 32,4% do PIB em 2025.
E a minha empresa? Depende do porte e do regime
| Perfil | Como entra na reforma | O que fazer agora |
|---|---|---|
| MEI | Segue no regime do MEI, com recolhimento fixo. Observar o limite de faturamento. | Conferir limite anual e vender para empresas com atenção a pedidos de nota. |
| ME e EPP no Simples | Continuam no Simples. CBS e IBS ficam dentro do DAS, com opção por regime regular em certos casos. | Ler o artigo sobre o Simples e simular o regime. |
| Lucro Presumido ou Real | Entram direto no sistema de CBS e IBS com créditos amplos. | Revisar cadastro fiscal, contratos e preços. |
| S.A. (sociedade anônima) | Não pode estar no Simples. Segue no regime geral, com apuração mais complexa. | Preparar ERP, notas e governança fiscal. |
O que ainda precisa ser decidido
A lei está pronta, mas nem tudo está fechado: a alíquota final ainda será fixada pelo Senado e há dúvidas práticas. Veja a lista completa em o que já está valendo e em as pegadinhas da reforma.
Como a Conceito Forte ajuda
- Diagnóstico do seu regime atual e simulação para 2027 em diante.
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Perguntas frequentes
A reforma já está valendo?
Em parte. Em 2026 há teste com CBS de 0,9% e IBS de 0,1%. A troca de verdade começa em 2027. Veja o artigo 2.
O Simples Nacional acaba?
Não. O Simples continua, com ajustes para CBS e IBS. Detalhes no artigo 4.
Vou pagar mais imposto?
Depende do seu setor, do regime e de quanto você compra de fornecedores. Só uma simulação com os seus números responde com segurança.
Preciso mudar de contador ou de sistema?
Não necessariamente, mas o sistema e o cadastro precisam estar prontos para os novos campos das notas.
Fontes e para saber mais
- Emenda Constitucional 132/2023
- Lei Complementar 214/2025 (IBS, CBS e Imposto Seletivo)
- Lei Complementar 227/2026 (Comitê Gestor do IBS)
- Reforma Tributária do Consumo
- Carga tributária do Brasil sobe para 32,4% do PIB em 2025
- Tesouro Transparente (carga tributária bruta)
- Comitê Gestor do IBS (CGIBS)
— Planalto
— Planalto
— Planalto
— Ministério da Fazenda
— Folha de Pernambuco
— Tesouro Nacional
— órgão oficial
Conteúdo informativo, atualizado em 10 de novembro de 2026. Não substitui a análise do seu caso por um contador. Normas e prazos mudam: confira sempre a fonte oficial.
